조치원․연기비행장 통합 이전 결정

- 기재부 기부대양여 승인… 세종시‧국방부 7월 합의각서 -

- 소음저감, 재산권 회복, 균형발전 등 지역발전 큰 도움 -

47년 전 조성 연기비행장 폐쇄… 신도시와 연계 개발 -

세종시 관내 조치원비행장과 연기비행장이 마을과 인접한 탓으로, 40여년 동안 지속적으로 민원이 발생하고 도시 발전에도 어려움을 겪어왔음에 세종시가 오늘 브리핑을 통해 `조치원․연기비행장 통합 이전´에 관해 밝혔다.

▲ 조치원․연기비행장 통합 이전에 관해 이춘희 세종시장이 브리핑을 하고 있다.(사진재공-세종시청)

조치원비행장은 마을(연서면 월하3․4리)에서 불과 30m 거리로, 주민들이 심각한 소음 (소음도 80웨클) 피해를 호소해 왔으며, 비행안전구역 지정으로 건축물의 고도가 제한돼, 건축행위나 부동산 매매, 담보대출 등에서 재산상 불이익을 당해왔다.

이와 관련 주민 2,600여명이 2011년부터 본격적으로 이전을 요구하고, 2013년에는 대책위원회를 구성해 국민권익위원회에 민원을 제기한 바 있다. 또한 연기비행장은 행정중심복합도시 6생활권에 근접해 있어 신․구도심 연계 개발과 균형발전의 걸림돌이 되어 왔다.

세종시는 국민권익위원회 주관으로 11차례의 市․軍 관계기관 협의를 거쳐 2013년 9월 군부대를 통합하여 이전하기로 합의하였으며, 이후 수차례 관계기관 회의에서 이전비용․부대면적 등에 대한 이견을 좁혀 작년 7월 최종 합의안을 도출했다고 밝혔다.

조치원․연기비행장 통합 이전사업 합의안이 지난 22일 기획재정부 기부 대(對) 양여 심의위원회 심의를 통과했으며, 내달 국방부에서 최종 승인이 이뤄지면 7월말 세종시와 국방시설본부가 합의각서를 체결할 예정이다.

합의각서가 체결되면 비행장 인근 주민들이 국민권익위원회에 민원을 제기(2013.5)한 지 5년 만에 군부대 통합이전이라는 주민 숙원사업이 드디어 실현되는 것이다.

조치원․연기비행장 통합 이전은 연기비행장을 폐쇄하여 조치원비행장으로 통합하고, 통합된 조치원비행장을 기존위치에서 조정하여 옮기는 사업이다.

연기면 연기리와 보통리에 위치한 연기비행장은 47년 전 조성된 군(軍) 헬기전용작전기지이며 군 조직 개편에 따라 이곳에 주둔했던 32사단 항공대는 해체됐고, 최근까지 육군항공학교가 비행훈련을 위해 비행장을 사용하고 있으며, 대체시설을 확보한 뒤 비행장을 폐쇄할 계획이라고 말했다.

또한 연서면 월하리에 위치한 조치원비행장은 현재 항공부대가 작전을 수행하고 있으며 다수의 작전․병영시설이 있으며 조치원비행장에 복수활주로를 설치한 뒤 연기비행장을 통합 이전하게 되며, 기지 종류가 현재 지원항공작전기지에서 헬기전용작전기지로 변경된다.

사업추진방식 및 향후계획으로는 세종시에서 국방부로 대체시설을 기부하고 용도 폐지된 재산을 국방부로부터 양여받는 `기부 대(對) 양여사업´ 방식으로 추진하며, 총 사업비는 2,593억원이 투입될 것으로 예상된다.

세종시는 7월 합의각서 체결 이후, 기본 및 실시설계(2018.9.~ 2019.9)와 토지보상(2019.3.~12)을 진행하고, 2019년 하반기 착공하여 2021년까지 사업을 완료할 계획이라고 말했다.

조치원비행장은 활주로 및 정비고를 재배치함으로써 인근 주거지가 비행장시설로부터 현재보다 멀어져 항공기 소음이 저감되고 시민들의 삶의 질이 향상될 것이며 기지종류가 변경되어 제한구역이 해제 및 축소 되고 비행안전구역 건축고도 제한도 완화됨으로써 지역 주민들의 재산권이 회복(4,737억원/조치원 2,655억원 연기 2,082억원)될 전망이다.

또한, 신도심과 구도심 사이에 위치한 연기비행장 통합 이전으로 신·구도심의 연계 개발 및 균형발전에 큰 도움이 되고 연기비행장을 폐쇄한 뒤 신도시 외곽순환도로 북측 선형을 개선(직선화)하면, 공사비(35억원) 절감, 통행거리(260m) 및 통행시간(12초) 단축 등 경제적 효과도 예상된다.

한편 조치원․연기비행장 통합 이전은 구도심과 신도심의 균형발전을 도모하고 군은 작전환경을 개선한다는 점에서 세종시와 군 모두 상생하는 의미 있는 사업인 만큼 성공적으로 사업을 추진하기 위해 지역주민 및 국방부, 기재부 등 관계기관과 긴밀한 협력을 통해 차질 없이 진행하도록 최선을 다하겠다고 세종시는 밝혔다.

<무단전재 및 재배포 금지> 최 대열 기자