[대전인터넷신문=최대열기자] 이재명 대통령의 세종집무실 신속 추진 지시와 15일 약 35만㎡ 규모 부지조성 공사 입찰 공고를 계기로, 2025년 정책 제안과 논의를 거쳐온 행정수도 완성 구상이 세종을 중심으로 실행 단계에 들어섰다.
대통령 세종집무실 건립이 정부 지시와 동시에 공사 절차에 착수하면서 세종시를 둘러싼 행정수도 완성 논의가 구상 단계를 넘어 실제 사업 단계로 전환됐다. 사진은 대통령이 임기내 집무실 준공을 지시하는 것과 이에 신속 추진을 답하는 행복청장 사진을 합성한 이미지임. [그래픽-대전인터넷신문]
대통령 세종집무실 건립이 정부 지시와 동시에 공사 절차에 착수하면서 세종시를 둘러싼 행정수도 완성 논의가 구상 단계를 넘어 실제 사업 단계로 전환됐다. 행정중심복합도시건설청(행복청)은 15일 약 35만㎡ 규모의 세종집무실 부지 조성 공사 입찰을 공고했다. 사업은 설계와 시공을 거쳐 2029년 8월 입주를 목표로 추진되며, 구체적인 사업비와 세부 계획은 향후 관계부처 협의를 통해 확정될 예정이다.
대통령실은 14일 브리핑에서 이재명 대통령이 “임기 내 이용할 수 있게 신속하게 공사하라”고 지시했다고 밝혔다. 이어 “퇴임식을 세종에서 하겠다”는 의지를 재차 언급했다. 이는 세종 중심 국정운영 기조를 재확인한 발언으로 해석된다.
세종집무실 추진은 단기간 결정이 아니라 단계적 과정을 거쳐 진행돼 왔다. 2025년 8월 최민호 세종시장이 대통령실 간담회에서 세종집무실과 국회 세종의사당 조속 건립을 요청한 이후, 같은 달 박수현 국정기획위원회 국가균형성장특별위원장이 임기 내 건립 방침을 밝히며 국정과제로 부각됐다.
당시 수도권 인구 집중이 약 50%를 넘고 교통 혼잡비용이 연간 30조 원 수준으로 추산되는 등 구조적 불균형 문제가 지속 제기되면서 세종 중심 행정기능 분산 필요성이 강조됐다.
같은 해 8월 말에는 행복청이 세종집무실과 국회 세종의사당이 포함된 국가상징구역 마스터플랜 국제공모를 추진하며 공간 계획 수립에 착수했다. 이후 9월 세종에서 열린 국무회의에서 이재명 대통령은 “행정수도 세종 완성은 균형발전의 주춧돌”이라며 관련 사업 추진 의지를 공식화했다.
2025년 말과 2026년 초에는 사업 지연과 예산 집행 문제를 둘러싼 논란도 이어졌다. 국회에서는 추진 속도에 대한 지적이 제기됐고, 시민사회에서도 체감 성과 부족에 대한 우려가 나왔다.
이에 따라 행복청은 2026년 1월 세종집무실 전담 조직을 신설하고 설계 절차를 준비하는 등 추진 체계를 보완했다. 이후 대통령이 “더 서둘러야 한다”고 재차 언급하면서 사업 추진에 속도가 붙은 것으로 분석된다.
이번 부지 조성 입찰 공고는 이 같은 정책·행정 절차가 실제 공사 단계로 이어진 사례라는 점에서 의미가 있다. 세종시는 즉각 환영 입장을 밝혔다. 시 관계자는 “세종집무실은 행정수도 완성의 핵심 기반시설”이라며 “정부와 협력해 차질 없는 추진을 지원하겠다”고 말했다.
정치권에서도 여야를 막론하고 환영 논평이 이어졌다. 박수현 충남지사 경선 후보는 “행정수도 완성의 첫 단계가 시작됐다”고 평가했고, 강준현 의원은 “계획이 실제 공정으로 전환되는 첫 단계”라고 밝혔다. 김종민 의원은 “법적 기반 없이 추진될 경우 비효율이 발생할 수 있다”고 지적했고, 황운하 의원은 “공사와 제도 정비가 병행돼야 한다”고 강조했다.
조상호 예비후보는 “시민이 체감할 수 있는 변화의 출발점”이라고 했고, 이춘희 예비후보는 “국회 세종의사당 등 종합 추진이 필요하다”고 밝혔다. 최민호 예비후보는 “제도적 기반 마련까지 병행돼야 한다”고 강조했다.
정당 차원에서도 더불어민주당과 국민의힘 모두 행정수도 완성 필요성에 공감하며 협력 의지를 밝혔다. 세종집무실 건립은 향후 시민 생활에도 영향을 미칠 것으로 전망된다. 어진동·나성동 등 행정 중심 생활권을 중심으로 행정 기능이 강화되면서 행정 접근성 개선과 함께 인구 유입, 상권 변화 등 지역 생활권 재편 가능성이 제기된다.
이번 사업은 정책 제안과 공론화, 제도화, 추진 지연 논란, 추진체계 보완을 거쳐 실제 공사 착수 단계로 이어진 사례다.
행정수도 세종 완성은 이제 논의 단계를 넘어 실행 단계에 들어섰으며, 향후 국회 세종의사당 건립과 행정수도특별법 제정 등 입법·제도 정비가 추진 속도를 좌우할 핵심 변수로 작용할 전망이다.
<무단전재 및 재배포금지> 최대열 기자 daeyeol6364@hanmail.net