Update2026.11.10 (화)
중소건설업 주계약자 공동도급 늘린다
세종특별자치시(이하 세종시, 시장 유한식)가 중소건설업체 육성을 위해 주계약자 공동도급 발주를 확대한다.
세종시는 내달 1일부터 종합공사 2억 원 이상 발주 시 주계약자 공동도급 가능여부를 적극 검토 후 공종 간 하자구분 곤란 등이 없을 경우 주계약자 관리방식 공동계약 형식으로 발주키로 했다.
세종시는 이를 통해 원ㆍ하도급 업체 간 수평적 협력관계를 도모하고 각종 불공정 하도급을 예방하는데 도움을 줄 수 있을 것으로 기대하고 있다.
그간 전문건설업체는 종합건설업체의 하도급 형태로 건설공사에 참여해 왔다.
하지만 이 과정에서 불공정 하도급 등 문제가 발생함에 따라 전문건설업체의 크고 작은 피해 사례가 끊이지 않은 것이 사실이다.
주계약자 관리방식 공동계약은 종합건설업체와 전문건설업체가 공동협정으로 원도급 계약자와 함께 참여하는 계약방식이다.
이는 전문건설업체인 하도급자가 계약 당사자인 원도급자의 지위를 가지고 공사에 참여하기 때문에 상대적 약자인 전문건설업계를 보호하는데 도움을 줄 수 있다.
또한 발주기관이 기존 하도급자인 전문건설업체에 공사대금을 직접 지급함으로써 인건비ㆍ장비임차료 등의 체불과 대금지급 지연 어음지급 사례를 개선하는 효과도 기대된다.
고병학 총무과장은 “주계약자 공동도급제를 적극 추진함으로써 기존 원ㆍ하도급 시공방식의 고질적 문제가 크게 해소될 것으로 기대된다.”라고 말했다.
세종시, 무분별한 개발 발못붙인다
세종특별자치시(이하 세종시, 시장 유한식)가 읍면지역의 다가구(원룸)주택 신축 등 무분별한 개발행위에 대한 `난개발 종합대책(안)´을 마련, 24일부터 시행한다.
이번 대책은 지난해 5월부터 시행 중인`난개발 방지 관리방안´의 미비점을 보완하는 동시에`도시계획조례´와`개발행위 허가운영 지침´을 정비하는 등 관련 규정을 대폭 강화했다.
또한 시는 사업자에게 다가구(원룸) 주택 신축건수 및 공실률 등의 정보를 알려줌으로써 무리한 다가구 건설시장 진입을 사전에 차단한다.
이외에도 개발행위허가를 받아 부지를 조성한 후 착수하지 않아 도시미관을 저해하는 문제를 해소하기 위해 이행촉구 등 다각적인 대책을 강구키로 했다.
세종시는 지난 20일 난개발 특별대책팀(TF팀)을 설치해, 개발사업 현장에서의 개발행위에 따른 문제를 하나하나 찾아내 해결할 계획이다.
이번 `난개발 종합대책(안)´이 본격 시행되면 장군면·금남면 등 예정지역 주변에 들어서고 있는 다가구(원룸) 주택 건설붐은 한풀 꺾일 것으로 예상된다.
또한 개발과 보전이 조화된 합리적 규제로 세종시 전 지역이 지속가능한 개발행위의 전기를 맞을 것으로 기대된다.
조수창 건설도시국장은 “이번 종합대책이 무분별한 개발행위 방지를 위한 최선의 지침서라고 할 수는 없겠지만 차선책은 될 수 있을 것”이라며 “올해 하반기 이후에는 세종시가 점차 새롭게 거듭날 것으로 본다.”라고 말했다.
세종시 민·관·군·경 통합방위태세 확립
세종특별자치시(이하 세종시, 시장 유한식)가 지난 21일 오후 2시 시청 대강당에서 `2014 세종시 통합방위회의´를 열고, 민·관·군·경 통합방위태세 확립을 다짐했다.
유한식 시장 주재로 유환준 시의회 의장, 이정기 32사단장, 임재하 대전·충남지방병무청장 등 70여 명이 참석한 가운데 열린 이날 회의는 통합방위 태세 확립에 필요한 시책에 대한 국가방위요소별 추진실적을 평가하고 기관 간 긴밀한 협조체제 유지를 위해 마련된 자리다.
이날 회의에서는 공무원·군인·경찰·예비군지휘관·민방위대장 등에게 통합방위 유공자 표창을 수여했다.
또한 국정원 대전지부·32사단 등 관계기관이 북한 대남위협 실태 및 전망, 통합방위 전술지휘 자동화체계 구축방안 등에 대해 토의하는 시간을 갖고 통합방위태세의 중요성을 인식하는 계기로 삼았다.
행복청, 새봄맞이 행복도시 환경정비 실시
행정중심복합도시건설청(청장 이충재, 이하 행복청)과 LH 세종특별본부(본부장 조현태)는 새봄을 맞아 24~28일까지 행정중심복합도시(행복도시) 전역에 대한 대대적인 환경정비를 실시한다고 21일 밝혔다.
2014년 야생화 단지 조성계획
이번 환경정비는 행복도시 내 공용도로와 공사 중인 52개 주요 건설현장을 대상으로 ▲노면청소 및 포트홀(pot hole작은 구멍) 등 포장 파손정비 ▲안내표지판 보수 등 도로정비 ▲시설물의 안전성 확인 및 청결상태 ▲적치된 건설자재 정비 ▲세륜․세차시설 및 방진막 설치 ▲살수차 운행 등 비산먼지 저감사항 등을 중점적으로 실시한다.
건설장비주차장 조성계획
또한 해빙기를 앞두고 지반침하․사면붕괴 등 위험요소를 사전에 정비․보완함으로써 건설현장의 안전을 확보할 계획이다.
이와 함께 공무원과 방문객들이 계절별 야생화를 감상하며 사색을 즐길 수 있도록 정부세종청사 주변의 12개 나대지(면적 52,000㎡)에 유채꽃, 코스모스 등을 파종, 야생화 단지를 조성할 예정이다.
아울러 생활권별 가용(사용할 수 있는)부지를 활용해 건설장비주차장 10개소를 설치, 상가 등 소규모 개별 건축현장의 차량이 이용할 수 있도록 해 체계적인 주차문화가 정착되도록 유도할 방침이다.
고성진 행복청 사업관리총괄과장은 “앞으로도 확인․점검을 통해 미비사항은 지속적으로 보완할 것”이라면서 “행복도시를 밝고 깨끗한 명품도시로서 손색이 없도록 가꿔나갈 계획”이라고 말했다.
세종시, 선진농업 리더양성
세종시농업기술센터(이하 농기센터, 소장 송기덕)가 오는 28일까지 세종시 농업인대학 수강생을 모집한다.
모집은 2과정(복숭아반·딸기반 등) 60명 내외이며, 내달 12일 입학식을 시작으로 오는 12월까지 월 2~3회씩 24회에 걸쳐 교육을 실시한다.
세종시에 거주하며 영농에 대한 관심 및 지속적인 교육 참여의지가 있는 농업인을 대상으로 하며, 입학원서·자기소개서·사진·영농증명 서류(농업기술센터 홈페이지 소정 양식 활용)를 첨부해 농기센터에서 신청하면 된다.
안봉헌 인적개발담당은 “체계적 이론 및 현장실습 교육으로 새기술 습득은 물론, 농가소득 향상에 기여하고 전문지식과 경영능력·리더십을 갖춘 전문농업인 양성에 농업인대학이 큰 역할을 담당할 것으로 기대한다.”라고 말했다.
자세한 사항은 농기센터 인적개발담당(044-301-2522)으로 문의하면 된다.
`해빙기 재난예방´ 우리 모두 참여해요
세종특별자치시(이하 세종시, 시장 유한식)가 봄철 해빙기를 앞두고 14일 조치원역 광장 및 전통시장 일원에서 해빙기 대비 안전사고예방 캠페인을 대대적으로 전개했다.
이 행사에는 안전문화운동 추진 세종시협의회, 재난안전관리 민관협력위원회, 재난관리책임기관, 공공유관기관 등에서 200여 명이 참여했다.
이날 참가자들은 조치원역 광장에서 집결해 전통시장까지 안전문화운동 복장과 어깨띠를 착용하고 가두캠페인을 진행했다.
캠페인을 통해 ▲가스사고 점검 ▲얼음낚시 자제 ▲등산준비 철저 ▲주변 위험요인 확인 등 해빙기를 대비한 국민행동요령에 대한 홍보활동을 집중 전개했다.
이와 함께 세종시는 오는 28일까지 건설공사장 및 옹벽·절개지·사면 등 재난취약시설 47개소 중 6개소를 선정, 긴급안전점검도 실시한다.
유한식 시장은 "점검 과정에서 미비사항은 안전에 문제가 발생하지 않도록 조속히 조치할 계획”이라며 “휴일에도 비상근무 태세를 갖추고 해빙기 안전관리에 최선을 다하고 있는 만큼 안전문화가 정착될 수 있도록 시민 여러분께서 관심을 갖고 동참해달라.”라고 당부했다.
이완구 특위위원장, 유한식 시장과 현안논의
유한식 세종특별자치시장은 15일 세종시청을 방문한 이완구 세종시특위위원장에게 “세종시특별법 개정안 통과에 따른 연평균 1,400억 원 규모의 광특재원이 필요하며, 관련 재원(실링)이 충분히 확보될 수 있도록 적극 지원해 달라.”라고 요청했다.
이 자리에서 유한식 시장은 세종시특별법 개정안 통과에 대해 이완구 특위위원장에게 사의를 표하고 “앞으로 정부가 마련한 `중장기 발전과제´를 비롯해 지역 간 균형발전을 위한 `지역 현안과제´의 차질 없는 이행을 위해서는 이 같은 규모의 재정지원이 필요하다.”라고 설명했다.
아울러 유한식 시장은 BRT노선을 조치원까지 연결하는 `조치원연결도로 확장´을 비롯, `신설부서 세종시 이전계획 조기확정´, `세종시지원 특별위원회 지속운영´의 필요성 설명 등 당면한 지역현안에 대한 지원도 요청했다.
이완구 특위위원장은 “세종시는 본인과 불가분의 관계에 있다.”라며 “앞으로도 적극적인 지원을 아끼지 않겠다.”라고 약속하는 등 세종시에 대한 깊은 애정을 표명했다.
세종시, 신규 입주민 생활불편 해소 발벗고 나서
세종시는 지난 13일 신규입주민 생활환경 개선을 위한 현장대응팀(이하 현장대응팀)을 구성, 활동을 개시했다.
현장대응팀은 중앙부처가 미치지 않는 행정력 보완과 현장 중심 행정을 강화하기 위해 운영되는 것이다.
현장대응팀은 도시개발 초기에 나타나는 불법주정차, 불법 도로점용, 불법 옥외광고물 설치 등의 문제점을 사전에 바로 잡고 건설지역(예정지역)까지 건설도시분야 행정서비스를 본격적으로 확대하게 된다.
현장대응팀의 주요활동은 정기적인 현장 탐방, 주민간담회, 전문가 자문 등을 통한 해결방법 도출 등이다.
특히 도출된 문제점 해결을 위한 시정반영, 제도개선 등의 행정조치와 관련기관의 협조 유도 등 건설지역 전반의 생활환경 불편 개선활동을 벌일 예정이다.
조수창 건설도시국장은 “현장대응팀을 운영해 도시주민과 직결된 생활환경불편을 해소하고 도시위험요소를 사전에 방지하는 등 신규 입주민의 조기정착을 위해 노력하겠다.”라며 “무분별한 개발에 대해서도 특별대책팀을 가동해 건설지역과 읍면지역의 조화로운 발전을 도모해 나갈 예정이다.”라고 말했다.
민·관·군 혼연일체로 AI 원천봉쇄
세종시는 지난 7일 농협 등과 함께 미호천 일대 및 연동면 문주리 뜰에서 항공방제 입체소독을 실시했다.
이어 지난 13일 육군 제32보병사단(이하 32사단)과 전의면 금사리부터 소정면 고등리까지 연결되는 도로변과 종계‧양계단지 주변 소하천에 대해 대대적 일제 소독을 실시했다.
이 지역은 최근 천안시 풍세천 인근 철새에서 고병원성 AI 항원이 검출된 지역과도 인접해 있는 곳으로, 이번 소독에는 32사단 화생방지원대의 제독차량 2대와 세종시 광역방제기·소형소독차량 등 총 4대가 동원됐다.
세종시는 고병원성 AI가 발생할 수 있는 모든 전파요인을 차단하기 위해 유관기관과의 협조체제를 더욱 견고히 하는 한편, 선제적 방역에 총력을 기울일 계획이다.
홍영표 산림축산과장은 “관내 고병원성 AI 유입 차단을 위해 철저한 차단방역과 소독이 강화되는 시점에서 민‧관‧군 상호 협력이 더욱 절실한 상황”이라며 “특히 최근 철새가 금강상류로 이동하는 시기인 점을 감안, 철새도래지에 가급적 출입을 자제해 달라.”라고 당부했다.
대만 입법위원·보좌관 일행 세종시 배운다
대만(타이완) 입법위원 및 보좌관 일행이 행정도시 개발의 모범사례를 배우기 위해 13일 세종특별자치시(이하 세종시, 시장 유한식)에 방문했다.
린 치아렁(林佳龍) 입법위원(민주진보당·타이중시 국회의원) 및 보좌관 일행 14명은 이날 오전 9시 세종시청 시장집무실에서 유한식 시장과 면담을 갖고 대한민국의 신 행정중심도시인 세종시의 건설배경과 현황, 미래 구상 등에 관한 대화를 나눴다.
린 입법위원은 “대한민국 국가 균형발전 선도도시이자 행정중심도시인 세종시에 대해 큰 관심을 갖고 있었다.”라며 “대만의 타이중시를 세종시와 같은 글로벌 경쟁력을 갖춘 도시개발 모범사례로 건설하기 위해 방문했다.”라고 말했다.
또한 “앞으로 도시개발․관리에 관한 정책 등 관심분야 교류를 통해 상호 발전할 수 있는 기회가 되길 바란다.”라며 “세종시가 세계적 명품도시로 발전해 나갈 수 있도록 성공적 도시건설을 기대한다.”라고 피력했다.
지난 12일부터 오는 15일까지 3박4일 일정으로 우리나라를 방문 중인 린 입법위원 일행은 이어 이날 오전 10시 행정중심복합도시건설청장을 면담하고 밀마루전망대 등 주요 시설을 견학한 후 서울로 향했다.
민경태 정책기획관은 “세종시 출범 후 국내외 주요 인사들이 세종시에 큰 관심을 갖고 있다.”라며 “앞으로도 세종시가 도시개발･정책 모범사례로서 세계적인 벤치마킹의 명소가 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠다.”라고 말했다.
동아시아에 위치한 대만은 행정·입법·사법·고시·감찰 등 5권 분립 입헌민주공화제 국가로 인구는 2,330만 명, 면적은 3만 5,980㎢이다.
GDP는 4,804억 달러로 세계 26위이며, 한국드라마 등 한류 유행으로 한국과 문화교류가 활발한 국가다.
행복도시 건축심의 기간단축…민원인 편의도모
행정중심복합도시건설청(청장 이충재, 이하 행복청)은 건축심의 기간을 단축하고 기준을 명확히 하는 등 건축심의절차 개선방안을 마련, 14일부터 시행한다고 13일 밝혔다.
그동안 행복도시에서는 건축 시 심의절차가 복잡하고 유사 위원회의 중복심의나 높은 재심의 비율로 다른 도시에 비해 심의기간이 길어 건축주의 금융비용 증가 등 일부 민원이 제기돼 왔다.
행복도시는 현재 세계적인 명품도시를 건설하기 위해 ▲건축심의 대상 확대 ▲전문가 사전자문절차 도입 ▲에너지 및 녹색건축물 인증강화 등 타 도시에 비해 우수한 건축물이 많이 조성되고 있다.
이번에 도입된 주요개선방안을 살펴보면
첫째, 건축심의절차와 안건도서 작성요령, 건축계획․교통․친환경․디자인․구조시공 등 분야별 건축심의기준을 제공하는 `행복도시 건축심의 가이드라인´을 마련, 안건 심의와 설계도서 준비의 효율성을 기하도록 했다.
둘째, 건축심의 이후 별도로 진행되던 총괄자문단의 색채․경관 자문과 옥외광고물 위원회의 광고물 심의를 통합해 심의토록 했으며, 이를 위해 총괄자문단과 옥외광고물 위원회 위원 일부를 건축위원으로 추가 위촉했다.
셋째, 늘어나는 건축심의 안건을 효과적으로 처리하기 위해 위원회 위원 정수를 30명에서 60명으로 늘리고 건축위원회 본 심의를 매월 둘째․넷째 주 수요일에 정기적으로 개최토록 해 민원인이 심의일정을 미리 파악하고 대기기간도 줄이도록 했다.
넷째, 안건심의를 원칙적으로 3회(사전자문, 본심의, 재심의)에 완료할 수 있도록 위원들 간 배치되는 의견을 통일시키고 도서작성요령을 제공, 심의도서를 충실히 작성하게 했다. 또 미흡한 안건은 안건심의를 보류하거나 연기토록 했다.
행복도시 건축심의 가이드라인은 행복청 홈페이지(macc.go.kr) 자료실의 `건축과 공지사항´ 게시판에서 내려 받을 수 있다.
심재홍 행복청 건축과장은 “건축심의절차 개선방안을 통해 건축심의 기간이 최소한 1개월 이상 단축되고 통합심의(3회→1회)와 명확한 심의기준으로 설계 및 심의 부담이 크게 완화될 것”이라고 말했다.
연서면민, 400년 전통 용암강다리 재연
마을의 풍년을 기원하고 재앙을 물리치기 위해 400여 년 전부터 이어진 용암강다리 재연 행사가 오는 14·15일 이틀 간 세종시 연서면 용암리 마을에서 열린다.
용암강다리 행사는 용왕제·목신제·강다리 행사 등으로 나눠 진행된다.
첫날인 오는 14일 오후 5시에는 마을입구인 고복저수지 상류지역에서 저수지 사고를 예방하고 마을의 안녕을 기원하기 위해 마을부녀자만 참여, 제례의식을 갖는 용왕제가 열린다.
15일 오후 7시부터는 1,000년이 넘었다는 용암리 마을회관 옆 느티나무 고목에서 제사를 지내며 마을 번영을 기원하는 목신제가 진행된다.
이어 지역민 300여 명이 마을의 풍년기원과 재앙을 물리치기 위해 남녀로 편을 갈라 줄다리기를 하는 강다리 행사가 펼쳐질 예정이다.
김태수 용암강다리 추진위원장은 “용암강 다리 축제가 사라져 가는 전통민속놀이를 계승 발전하고, 세종시의 안녕과 풍년을 기원하는데 일조하기 바란다.”라고 말했다.
한편, 강다리는 임진왜란 무렵부터 400여 년 간 이어진 용암리 전통행사로 1998년 전국 민속경연대회에 충남 대표로 출전했으며 세종시 대표 민속행사로 자리매김하고 있다.
건양대, 세종시 최초 평생교육대학 운영
교육부로부터 학부교육 선진화 선도대학(ACE)으로 선정된 건양대(총장 김희수)가 국내 4년제 대학중에서는 최초로 세종시 중앙행정타운 내 평생교육대학을 운영한다.
세종시는 최근 교육부, 고용부 등 주요 국가부처가 이전하면서 인구가 급증하고 있어 이번에 개설되는 건양대 평생교육대학 프로그램들이 공무원 역량강화 및 공무원 가족들의 자기계발에 큰 도움이 될 것으로 기대되고 있다.
주요 교육 프로그램으로는 생활교양과정(8주-15주), 자격증 취득과정(8주-26주)등으로 구분되는데 생활교양과정은 DIY 소품 가구공예, 부동산 실전경매, 손길힐링-터칭테라피, 플라워 데코 지도자반, 산야초와 자연건강관리 등 다양한 강좌가 개설된다.
또 자격증과정으로는 수납전문가, 웃음코칭 지도자, 토탈공예 지도사, 국가공인한자반, 스포츠마사지, 가족상담사 과정 등이 진행된다.
건양대 윤봉환 평생교육원장은 “세종시 중앙행정타운에 4년제 대학중 최초로 정규 교육프로그램이 개설되어 공무원뿐만 아니라 세종시민들의 삶의 질 향상에 도움이 되도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.
한편, 국가유공자 자녀, 장애인(4~6급), 어린이집 교사, 사립학교 교사, 차상위계층, 기초생활수급권자 등에게는 할인혜택이 적용된다.
(홈페이지) http://leaders.konyang.ac.kr (문의전화) 044-858-0770
도담동주민센터 10일 업무 개시
세종특별자치시(이하 세종시, 시장 유한식)가 오는 10일 오후 2시 1-4생활권 복합커뮤니티센터(세종시 보람로 77) 3층 문화관람실에서 도담동주민센터 개청식을 실시했다.
이날 개청식은 유한식 시장과 주요 내빈·시민 등 300여 명이 참석한 가운데 테이프 커팅식 및 현판식, 주요 내빈 축사, 다과회, 주요시설 관람 등으로 진행된다.
지하 2층, 지상 3층 규모의 도담동주민센터는 부지 1만 1,158㎡, 연면적 1만 1,951㎡이다.
기존 한솔동 관할구역 중 고운‧아름‧종촌‧도담‧어진동(법정동) 등을 관할하며, 체육관·보육시설·도서관·문화관람실·회의실 등을 갖추고 있다.
전입주민의 불편해소를 위해 지난 달 20일부터 도담동 개청 전까지 주민센터 내에 한솔동 이동민원실을 운영, 전·출입 신고 등 간단한 민원처리를 통한 행정서비스를 제공하고 있다.
앞으로 옥상정원 및 1층 휴식공간을 개방, 찾아오는 주민이 휴식을 즐길 수 있도록 할 계획이다.
유한식 시장은 “2015년까지 1생활권 공동주택에 약 4만 1,200여 세대 입주가 진행되는 등 지속적으로 인구 증가가 예상됨에 따라 주민 불편이 없도록 도담동주민센터를 열게 됐다.”라며 “명품 세종시에 걸맞는 행정서비스 제공을 위해 노력하겠다.”라고 했다.
세종시 시민참여예산제 운영계획 확정
세종특별자치시(이하 세종시, 시장 유한식)가 6일 오전 10시 30분 시청 대강당에서 `시민참여예산위원회 전체회의´를 열어 올해 시민참여예산제 운영계획을 확정했다.
2014년도 예산에는 48개의 시민제안사업이 반영됐다.
올해 시민참여예산사업은 세종시가 지난해 예산편성 과정에 시민 참여를 통해 재정운영의 투명·공정성을 확보하고, 참여·소통행정 구현을 위해 설문조사를 통해 시민제안을 적극 수렴하고 부서 별 타당성 검토 등을 거쳐 마련한 것이다.
어려운 재정여건 속에서도 시민의 제안을 최우선적으로 반영, 도시가스 보급확대사업에 30억 원, 스마트 교육환경 구축지원사업에 14억 원 등을 우선 지원키로 했다.
유한식 시장은 “시민참여예산제도는 참여민주주의를 실현하고 주민자치 이념을 실현할 수 있는 실질적이고 구체적인 수단”이라며 “한층 더 시민 곁으로 다가가 시민제안에 귀 기울이며 예산안을 편성할 수 있도록 위원회의 역할을 강조할 것”이라고 말했다.
올해 시민참여예산제도는 제도의 이해 및 참여방법 홍보를 위해 `찾아가는 시민참여예산 설명회´ 읍면동 순회교육을 새롭게 추진한다.
또한 시민 참여기회 확대를 위해 설문조사 및 사업제안공모(7월)를 실시하고, 세종시 홈페이지에 `시민참여예산방´을 상시운영할 예정이다.
